|   15:07:40
דלג
מועדון VIP
להצטרפות הקלק כאן
בימה חופשית ב-News1
בעלי מקצועות חופשיים מוזמנים להעביר אלינו לפרסום מאמרים, מידע בעל ערך חדשותי, חוות דעת מקצועיות בתחומים משפט, כלכלה, שוק ההון, ממשל, תקשורת ועוד, וכן כתבי טענות בהליכים בבית המשפט.
דוא"ל: vip@news1.co.il
כתבות מקודמות
קבוצת ירדן
למה לעשות תואר שני במנהל עסקים?
קבוצת ירדן
אתם מתכננים מסיבת רווקים לחבר הכי טוב שלכם? כך תעשו את זה נכון!

בוטל מכרז בי"ח הלל יפה להסעות אמבולנסים

שופט קבע כי שינוי המשקלות של אמות המידה לאחר שפורסם המכרז עלול לעורר חשד כי המכרז נתפר לטובת מד"א
24/01/2008  |   משה ריינפלד   |   חדשות   |   תגובות
מאת: משה ריינפלד  |    |  תגובות
לא רק מד"א יכול [צילום אילוסטרציה]

שופט בית המשפט המחוזי בחיפה, אלכס קיסרי, הורה למרכז הרפואי הלל יפה לקיים מחדש את המכרז לביצוע שירותי הסעות באמבולנסים, לאחר שקבע כי לא היה מקום להחלטת ועדת המכרזים לשנות את המשקלות של כל אמת מידה. בכך קיבל השופט קיסרי עתירה שהגישו שתי חבורת אמבולנסים פרטיות, אמבולנס חדרה וחיאן, שניגשו למכרז.

המכרז פורסם באוקטובר 2007. עד אז ביצע מגן דוד אדום את השירות בא מכרז. בין תנאי המכרז נכלל גם תנאי-סף שלפיו על המציע להשתתף בסיור קבלנים. לאמבולנס חדרה נודע על פרסום המכרז ברגע האחרון, אך כשהתייצב נציג מטעמה במשרדי המרכז הרפואי נמסר לו כי הסיור הסתיים וכי נציג מד"א היה היחיד שהשתתף בו. התברר, כי לא היה סיור בשטח, אלא התקיימה פגישה במשרדי המרכז הרפואי. לחברת לחיאן נודע על פרסום המכרז רק לאחר שנערך סיור הקבלנים.

אמבולנס חדרה ביקשה מבית החולים לקיים סיור קבלנים נוסף, אך נתקל בסירוב, ולכן עתרו שתי החברות לבית המשפט. לאחר שבית המשפט נתן צו ארעי המקפיא את הליכי המכרז, הודיע ביה"ח כי יקיים סיור קבלנים נוסף, וכן הודיע כי ועדת המכרזים החליטה על שינוי משקלות אמות המידה. משקל המחיר, למשל, הופחת מ-70% ל-50% ואילו משקל הניסיון והמומחיות של המציע הועלה מ-5% ל-30%.

מכרז תפור?

החברות העותרות טענו כי אומנם סיור הקבלנים מאפשר גם למי שאינם מד"א להשתתף במכרז, אך שינוי המשקלות מבטיח את זכייתו של מד"א, שכן ברור שמד"א הוא נותן שירותי ההסעות באמבולנסים הוותיק בישראל וניסיונו רב במידה ניכרת מניסיונו של כל גורם אחר בשוק, ואילו פעילותם של גורמים פרטיים בשוק ההסעות באמבולנסים החלה לפני כ-10 שנים בלבד. מד"א פועל בפריסה ארצית והוא עתיר משאבים וכוח אדם, ואילו הגורמים הפרטיים פועלים בד"כ באזור גיאוגרפי מוגבל ומשאביהם וכוח האדם שלהם מצומצמים הרבה יותר.

החברות גם טענו כי ועדת המכרזים נמנעה מלפרט את הסיבה לשינוי המהותי שנעשה במשקלות של אמות המידה. לטענתן, השינוי נועד להבטיח את זכיית מד"א.

השופט קיסרי קבע בפסק דינו כי כדי שרשות מינהלית, לרבות ועדת מכרזים תוכל להסתמך על חזקת התקינות עליה למלא את חובותיה, כגון חובת ההנמקה וחובת תיעוד בפרוטוקול. במקרה הנדון, לשון הפרוטוקול של הוועדה עמומה וסתמית ואינה מגלה לקורא את הצורך הממשי בשינויים שנעשו במשקלות, שינויים שיש בהם כדי להשפיע על תוצאות המכרז. כל שצוין בו הוא מהות השינוי תוך ציון כי "משקולות אלו מייצגות בצורה טובה יותר את מטרות עורך המכרז ותואמות את מהות השירות המוזמן".

השופט גם כתב כי כאשר הנימוקים להחלטה מועלים בראשונה רק בהליך השיפוטי, הדבר עלול ליצור רושם שאין מדובר בהנמקות המשקפות את תהליך קבלת ההחלטות בוועדת המכרזים, אלא בהנמקות חדשות שנוצרו לצורך ההליך השיפוטי. בנסיבות מעין אלה, יחסו של בית המשפט להנמקות העומדות בבסיס ההחלטה של ועדת המכרזים יהיה, בלשון המעטה, חשדני. לעומת זאת, כאשר ניתן להתרשם שוועדת המכרזים הפעילה שיקול דעת סביר, תיעדה את פעולותיה במדויק, נימקה את החלטותיה בפירוט ולא חסכה מאמץ כדי לברר דברים עד תום, התחושה תהיה שההתערבות אינה נחוצה.

גידול במשקל הניסיון וצמצום במשקל המחיר

השופט ציין כי במכרז של ביה"ח הלל יפה, בולטים במיוחד השינויים במשקל אמת המידה של ניסיון ומומחיות המציע (מ-5% ל-30%) והמחיר (הפחתה מ-70% ל-50%). "אלה הם שינויים משמעותיים למדי ולמרות הטיעון המפורט בעניין זה מצד המשיבה, לא מצאתי הסבר, קל וחומר ראיה", כתב השופט.

השופט הבהיר כי כאשר עורך המכרז עושה שינויים במשקלותיהן של אמות המידה בשלב שבו כבר ידועה לו זהות משתתפי המכרז, הדבר מזמין גישה חשדנית וביקורתית כלפי צעד זה. כדי להסיר כל ספק וכל אבק חשד , דרוש פרוטוקול המתעד הנמקה עניינית וכאשר אין פרוטוקול כזה אין מנוס מלקבל את העתירה. השופט הורה להחזיר למציעים את המעטפות שהגישו ולפאשר להם להגיש הצעות חדשות תוך פרק זמן סביר.

עת"מ 4411/07
תאריך:  24/01/2008   |   עודכן:  24/01/2008
משה ריינפלד
מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן
פורומים News1  /  תגובות
כללי חדשות רשימות נושאים אישים פירמות מוסדות
אקטואליה מדיני/פוליטי בריאות כלכלה משפט סדום ועמורה עיתונות
בוטל מכרז בי"ח הלל יפה להסעות אמבולנסים
תגובות  [ 0 ] מוצגות   [ 0 ]  לכל התגובות        תפוס כינוי יחודי            
תגובות בפייסבוק
ברחבי הרשת / פרסומת
רשימות קודמות
בגץ יקיים דיון דחוף בדרישת ארגוני עדאללה וגישה למנוע את המשך צמצום אספקת הסולר התעשייתי לרצועת עזה. כך החליטה (יום ה', 24.1.08) נשיאת בית המשפט העליון דורית ביניש.
24/01/2008  |  רותי אברהם  |   חדשות
קבוצת משקיעים בראשות חן למדן רכשה אמש (23.1.08) 50% מישעיהו בוימלגרין מהמגרש ברחוב ז'בוטינסקי 62, בצפון תל-אביב , שעליו עומד בית החולים אסותא. הקבוצה תשלם 42.25 מיליון שקל, בצורת הלואה לבוימלגרין, שאינה אמורה להפרע. קבוצת הקונים כוללת את חברת אורין בשליטת למדן (53% ), את חברת שיווק האופנועים מטרו (33% ) ואת חברת יו.פי.אס (14%)
24/01/2008  |   אלעזר לוין   |   חדשות
חברת מילומור חתמה על הסכם עקרונות למכירת 50.1% ממניות חברה-הבת, מילומור סחר ותקשורת. יימכרו 2,530,000 מניות של החברה. נציין, כי החברה אינה מוסרת לציבור את זהות החברה הרוכשת,
24/01/2008  |  דרור מרום  |   חדשות
שר התשתיות הלאומיות, בנימין (פואד) בן אליעזר, הודיע כי ביום א' הקרוב (27.1.08) יביא בפני הממשלה מספר הצעות פעולה אפשריות להתמודדות עם המצב העגום של משק המים בישראל.
24/01/2008  |  מיכל קונפורטי  |   חדשות
חברת טלדור כבלים ומערכות, תרכוש את חטיבת כבלי התקשורת של חברת סינרג'י בבית-שאן תמורת 86 מיליון שקל. במסגרת העסקה סוכם, כי במידה וטלדור תצא להנפקה בתוך שש שנים ממועד הרכישה - תשלם טלדור בנוסף לתשלום שבוצע בעת הרכישה גם 10% משווי החברה המונפק, ובכל מקרה פחות מ-40 מיליון דולר.
24/01/2008  |  דרור מרום  |   חדשות
בלוגרים
דעות  |  כתבות  |  תחקירים  |  לרשימת הכותבים
עידן יוסף
עידן יוסף
כ-900 אלף כרטיסי רב-קו עם יתרות בשווי עשרות מיליוני שקלים יופקעו מהציבור ויגיעו לאוצר המדינה    משרד התחבורה טוען שהמצב הנוכחי מקשה עליו טכנולוגית, אך בפועל "תורם" את כספי הנוסעים ל...
טובה ספרא
טובה ספרא
תקופה מסוכנת עם פוטנציאל לעימותים, פעולות טרור ופתיחת חזית חדשה במלחמה. ייתכן אובדן חיים, בעיקר בפעולות הומניטריות. המערכה נמשכת והסכנה מתגברת. הרבה מילים חשובות לזמנים הקרובים שעי...
מנחם רהט
מנחם רהט
כבר יש חרדים מתפכחים אשר מודים בפה מלא שטענות כמו ערך לימוד התורה, תורה מגנא ומצלא, החשש מחילון בצבא וכדומה, אינן מוסריות ומנוגדות לדעת גדולי הדור הקודם, שחייבו גיוסו של כל מי שאינ...
לרשימות נוספות  |  לבימה חופשית  |  לרשימת הכותבים
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
ברחבי הרשת / פרסומת
ברחבי הרשת / פרסומת
News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1  |   |  עריסת תינוק ניידת  |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר  |  NEWS1  |  חדשות  |  אקטואליה  |  תחקירים  |  משפט  |  כלכלה  |  בריאות  |  פנאי  |  ספורט  |  הייטק  |  תיירות  |  אנשים  |  נדל"ן  |  ביטוח  |  פרסום  |  רכב  |  דת  |  מסורת  |  תרבות  |  צרכנות  |  אוכל  |  אינטרנט  |  מחשבים  |  חינוך  |  מגזין  |  הודעות לעיתונות  |  חדשות ברשת  |  בלוגרים ברשת  |  הודעות ברשת  |  מועדון +  |  אישים  |  פירמות  |  מגשרים  |  מוסדות  |  אתרים  |  עורכי דין  |  רואי חשבון  |  כסף  |  יועצים  |  אדריכלים  |  שמאים  |  רופאים  |  שופטים  |  זירת המומחים  | 
מו"ל ועורך: יואב יצחק © כל הזכויות שמורות     |    שיווק ופרסום ב News1     |     RSS
כתובת: רח' חיים זכאי 3 פתח תקוה 4977682 טל: 03-9345666 פקס מערכת: 03-9345660 דואל: New@News1.co.il