|
מני מזוז. היועץ יחוייב לקבל ייעוץ [צילום: פלאש 90]
|
|
|
|
|
|
היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, תקף (יום ד', 13.8.08) את יוזמת פרידמן לפיצול תפקיד היועץ המשפטי לממשלה והגדיר אותה "אסון". מזוז אמר את הדברים בפקולטה למשפטים באוניברסיטה העברית ביום עיון שהוקדש לנושא הרפורמות המוצעות במוסד היועץ המשפטי לממשלה. מדובר בהצעת חוק של פרידמן לפצל את תפקידו של מזוז לתפקיד תובע כללי פלילי וליועץ משפטי לנושא ייעוץ וייצוג.
כאמור, היועץ המשפטי מני מזוז מתח ביקורת על הצעתו של פרידמן, ואמר כי למעשה מדובר ב"ריקון" התפקיד מכל תוכן וביצירת "שני תפקידים מוחלשים" עם כפיפות לשר ולממשלה באוריינטציה ברורה של מינוי "גורם מקורב".
במקום יועץ - עוזר משפטי
לדברי מזוז, ההצעה פוגעת בשלושה מוקדים משמעותיים בתפקיד היועץ. היועץ, לדבריו, אמור להתמנות על-ידי הממשלה לפי הצעת שר המשפטים וללא ועדת איתור. לא תהיה לדבריו שום מניעה ל"זיקה פוליטית". כמו כן, על-פי ההצעה, היועץ המשפטי חייב להתייעץ עם שר המשפטים ולתת לו דוח. בעצם, ההצעה מדברת על "עוזר משפטי בלשכת השר".
יתרה מכך, התריע היועץ, לפי ההצעה הממשלה והשר מורשים לייעץ ליועץ המשפטי במדיניות העמדה לדין דבר שהוא "לא יעלה על הדעת". אם היועץ לא יפעל לפי "העצה" שהשר והממשלה "ייעצו" לו, יש להם על-פי ההצעה סמכות להעבירו מתפקידו.
אם ההצעה תתקבל, הזהיר מזוז, היא תרסק את מעמד היועץ ותשפיע גם השפעה רוחבית שכן מעמדם של כל היועצים המשפטיים בשירות הציבורי ייפגע.
פרידמן: 'מחשבת שמגר' לא התקבלה
קודם לכן, אמר שר המשפטים פרופ' דניאל פרידמן כי אומנם בדוח שמגר נאמר שיש לשמור על איחוד תפקידים בידי אדם אחד, אך מאז חל כרסום. בין היתר מנה השר את העובדה כי הכנסת לא קיבלה את "מחשבתו של שמגר" לפיה היועץ המשפטי הוא היועץ המשפטי של המדינה. כמו כן, ציין כי מצב שבו שרים וראשי ממשלה נמצאים בחקירות מעל 10 שנים והיועץ המשפטי יושב בישיבות הממשלה הוא מצב "בלתי אפשרי".
פרידמן הדגיש בדבריו כי ההצעה תחזק את מעמד התובע.
פרופ' אבינרי: הפיצול חיוני
דובר נוסף בכינוס, פרופ' שלמה אבינרי, הביע תמיכה גורפת בהצעתו של שר המשפטים דניאל פרידמן לפצל את סמכויות היועץ המשפטי לממשלה, ואמר כי פיצול זה חיוני לדמוקרטיה הישראלית. "אין ניגוד אינטרסים מובנה יותר מיועמ"ש שהוא גם ראש התביעה. אין ארגון בעולם שממנה מישהו וגם חייב לקבל את הוראותיו. ריכוז הסמכויות הוא פגום ודומה לעוצמות הנהוגות בדיקטטורה", אמר פרופ' אבינרי.
פרופ' גביזון: היועץ אינו מבקר המדינה
פרופ' רות גביזון מהאוניברסיטה העברית בירכה את שר המשפטים פרידמן על הצעתו לפיצול סמכויות היועמ"ש. "ההצעה היא הזדמנות, ואין לי ספק שמי שאומר שיש בה נזק שגדול על התועלת, יש בדבריו משום אמירה מסוכנת. המערכת לא נמצאת במצב טוב, והיועץ המשפטי לממשלה לא צריך להתבייש לעזור לממשלת ישראל ולקדם את האינטרסים שלה. הוא לא מבקר המדינה, הוא צריך לקדם את המדינה, והיום נוצר מצב שבשם הצורך שלו לבקר את הממשלה, נמנע מהממשלה ייעוץ משפטי טוב".
היא הוסיפה כי סמכויותיו של היועץ הורחבו מאוד והוא קיבל מעמד שאינו מתאים לתקופה כעת. גביזון, בעבר חברה בוועדת שמגר, אמרה כי הדברים נראו אז באופן שונה וכי יש להודות לשר המשפטים על כך שהביא את ההצעה לדיון מחודש. "צריך להסתכל מחדש על תפקיד היועץ ולחשוב כיצד משפרים את המערכת שקשורה ביועץ המשפטי לממשלה".