הפוך לדף הבית אימייל אדום
    |  
ראשי יומן ראשי בלוגים אקטואליה בעולם סקופים משפט כלכלה בריאות המגזין מנוי VIP
ארכיב יומי  |  כל הקישורים  |  סיפורים חמים  |  ניוזלטר  |  נדל"ן  |  תגיות  |  משובים  |  משמר המשפט  |  ספרייה מקוונת  |  בימה חופשית  |  מיוחדים  |  ערוצים נוספים
מקורות
ראשי  /   אתיקה  ממשל  משפט  פלילים    |  שתף:    |    |    |  
פורומים
אתיקה
ממשל
משפט
פלילים
פרשת פריניאן
ביטוח ופיננסים
שיווק מחלקה ראשונה
קלאב הוטל
אקסלנס ייעוץ משכנתאות
אקסלנס ייעוץ משכנתאות
הרשמה לניוזלטר
הרשמה ל-SMS
מועדון +
כסף רופאים שמאים יועצים אדריכלים
שופטים עורכי דין עיתונאים רואי חשבון
 ד"ר י. וינרוט ושות', משרד עורכי דין
 יצחק ראובן, משרד עורכי דין
 רפאל ר. גלס - שושנה גלס, משרד עורכי דין
 שוב ושות', משרד עורכי דין
 אורי סלונים, משרד עורכי דין
 
 
 
 
 
בלוגרים News1  /  דעות ▪ כתבות ▪ תחקירים
 
אבו מאזן - מחרחר מדון, לא שוחר שלום
27/09/2014   |   עמי דור-און
 
 
 
שקרים בלי הפסקה: כהן, זילכה
27/09/2014   |   יואב יצחק
 
 
 
מַדּוּעַ לֹא שָׁאַלְתָּ אַבְרָהָם אֶת שָׁרָה
26/09/2014   |   איתן קלינסקי
 
 
 
אהבת המולדת או היחס לגר - האמנם?
26/09/2014   |   אלכס נחומסון
 
 
 
סרגם - ישראל לא על המפה
26/09/2014   |   ארווין קליין
 
 
 
 
לרשימות נוספות לבימה חופשית לרשימת הכותבים
 
 
ועדת זיילר: החלטות הביניים - מכתבי האזהרה

Nfc מביא את נוסח החלטות הביניים של ועדת זילר החוקרת את התנהלותה של המשטרה והפרקליטות בפרשת האחים פריניאן

> 1.א. משטרת ישראל


> 2. משטרת ישראל


> 3. מח"ש


> 4. מח"ש - משטרת ישראל


> 5. פרקליטות מחוז הדרום


> 6. רנ"צ משה קראדי


> 7. רנ"צ (בדימוס) שלמה אהרונישקי


> 8.ניצב אילן פרנקו


> 9. ניצב (בדימוס) יצחק אהרונוביץ'


> 10. נצ"מ אמיר גור


> 11. נצ"מ בני שגיב


> 12. נצ"מ יורם לוי


> 13. סנ"צ אבי נבון


> 14. סנ"צ אהרון זרגרוב


> 15. רפ"ק ראובן (רובי) גלבוע


> 16. עו"ד הרצל שבירו


> 17. עו"ד חנה מגד


> 18. עו"ד יסכה ליבוביץ


> 19-21.


> נספח


▪  ▪  ▪
זהו הנוסח המלא של מסקנות הבינים שנשלחו הבוקר לפרקליטות ולמשטרה וכן לעדים שהופיעו בפני ועדת זיילר - הוועדה לבדיקת התנהלות מערכת אכיפת החוק בפרשת האחים פריניאן והשוטר צחי בן-אור ז"ל.

החלטה

"בחינתם של חומרים שהוגשו לוועדה ונאספו על-ידה מעלה כי המוסדות ובעלי התפקידים הרשומים בסעיף 1 להלן עלולים להיפגע ממה שכלול בהם או נובע מהם, או ממה שניתן להסיק מהם. הפגיעה עלולה להיות בנושאים המפורטים לגבי כל אחד מהם בסעיפים 2 עד 18 להלן, ככל שהוועדה תתייחס לנושאים אלה בדוח שהיא אמורה להוציא, ולגבי האנשים המנויים בפסקאות ד עד טז שבסעיף 1 להלן, ככל שהם אירעו במהלך כהונתם בתפקידים כמצוין לצד שמם, בתקופות הרלוונטיות להחלטה זו".

"כל האנשים המוזכרים להלן התייצבו בפני הוועדה והשמיעו בפניה את דבריהם בכלל, ובכל הנוגע לנושאים הרשומים לצד שמותיהם ולצד הגופים שבהם הם משרתים או שירתו בפרט, ואין צריך לומר שהוועדה בחנה ותבחן בקפידה, בתוך כל החומר הרלוונטי האחר, גם את דבריהם"".

"עם זאת, וכדי לאפשר למוסדות ולאנשים המנויים להלן לבחון אם יש ברצונם להביא דברים נוספים בפני הוועדה, אנו מחליטים להביא לתשומת-לבם את האמור בהחלטה זו".

_______________________
ניתן היום, כ"ה באייר התשס"ו, 23 במאי 2006,

- זיילר, שופט (בדימוס) עו"ד, יו"ר הוועדה
- נורית שניט, חברת הוועדה
- ניצב (בדימוס) עוזיהו ברגר, חבר הוועדה.

1.א. משטרת ישראל

ב. המחלקה לחקירות שוטרים (מח"ש)

ג. פרקליטות מחוז הדרום

ד. רנ"צ משה קראדי, המפקח הכללי של המשטרה (לשעבר ובתקופות הרלוונטיות להחלטה זו, מפקד מרחב לכיש ומפקד מחוז דרום במשטרה)

ה. רנ"צ (בדימוס) שלמה אהרונישקי (לשעבר ובתקופות הרלוונטיות להחלטה זו, המפקח הכללי של המשטרה)
ו. ניצב אילן פרנקו, מפקד מחוז ירושלים (לשעבר ובתקופות הרלוונטיות להחלטה זו, ראש אגף המודיעין (אמ"ן) במטה הארצי במשטרה)

ז. ניצב (בדימוס) יצחק אהרונוביץ' (לשעבר ובתקופות הרלוונטיות להחלטה זו, מפקד מחוז דרום במשטרה)

ח. נצ"מ אמיר גור, סגן מפקד מרחב הירקון (לשעבר ובתקופות הרלוונטיות להחלטה זו, מפקד היחידה המרכזית (ימ"ר) במחוז דרום במשטרה)

ט. נצ"מ בני שגיב, ראש מחלקת איסוף וטכנולוגיה באמ"ן (לשעבר ובתקופות הרלוונטיות להחלטה זו, מפקד ימ"ר דרום במשטרה)

י. נצ"מ יורם לוי (לשעבר ובתקופות הרלוונטיות להחלטה זו, קצין אגף החקירות במרחב לכיש, ראש מפלג תשאול בימ"ר דרום, מפקד תחנת אשקלון וראש ימ"ר דרום, במשטרה)

יא. סנ"צ אבי נבון, ראש היחידה לביטחון מידע (לשעבר יחב"ש) במשטרה

יב. סנ"צ אהרון זרגרוב, מפקד היחידה הארצית לחקירות סוהרים (לשעבר ובתקופות הרלוונטיות להחלטה זו, ראש מפלג תשאול בימ"ר דרום במשטרה)

יג. רפ"ק ראובן (רובי) גלבוע (לשעבר ובתקופות הרלוונטיות להחלטה זו, ראש לשכת מודיעין ובילוש במרחב לכיש וראש מחלק בילוש בימ"ר דרום, במשטרה)
יד. עו"ד הרצל שבירו, מנהל מח"ש

טו. עו"ד חנה מגד, מנהלת המחלקה הפלילית בפרקליטות מחוז הדרום

טז. עו"ד יסכה ליבוביץ', פרקליטת מחוז הדרום.

2. משטרת ישראל

(א)(1) ביצוע לוקה ו/או העדר התייחסות מקצועית ופיקודית של דרגי הביצוע והפיקוד לרמותיהם, במחוז הדרומי ובמטה הארצי, בנושאי חקירות, מודיעין ועבודת מטה, והכל בתיקי ניסיון הרצח והרצח של פנחס בוחבוט ז"ל, בתקופה שבין ניסיון הרצח האמור ועד הרצחו של צחי בן-אור ז"ל.

פירוט נוסף של עיקרי ההיבטים של האמור כאן ובהמשך ההחלטה ניתן בנספח להחלטה זו;

(2) התייחסות שגויה אל תיקי ניסיון הרצח והרצח האמורים כאל "עוד מקרה של רצח", והתעלמות ממידע שהצביע על אפשרות שבמהותם אלה הם תיקים אשר עשויים להוביל לפענוח סידרה ארוכה של פשעים (מעשי רצח, ניסיונות רצח, קשירת קשר לביצוע רצח, מעשי שוד חמורים, קשרים בלתי ראויים עם אנשי משטרה ומתן שוחד להם), וכי פענוחם יכול להביא לחשיפת התארגנויות מקומיות ו/או ארציות של עבריינים בכירים, וכתוצאה מכך - למיתון, לפי הצפוי, של תופעת העבריינות בהווה;

(ב) בתחום הפעלת מקורות חיים - (1) ליקויים בהטמעה וביישום של היבטים מקצועיים ונורמטיביים בכל הנוגע למקומות המפגש המותרים, למורשים לעסוק בכך, לחובת הדיווח והתיעוד, לדרכי הדיווח ולגמול; (2) ליקויים בבקרה, במעקב, בקבלת החלטות, בהסקת מסקנות ובאכיפה, בהיבטים האמורים בפסקה (1);

(ג) קיום קשרים בעייתיים בין נצ"מ יורם לוי ורפ"ק ראובן (רובי) גלבוע (להלן "הקצינים") לבין בני משפחת פריניאן, שאותה הגדירו הקצינים כמשפחה עבריינית בכירה הקשורה לגורמים בולטים אחרים בעולם הפשיעה בארץ (להלן: "העבריינים"). קשרים אלו כללו, בין השאר: (1) "פגישות עבודה" שוטפות בבתיהם הפרטיים של הקצינים, (2) נגישות ישירה של העבריינים לקצינים בנושאים הנוגעים לענייניהם הפרטיים של העבריינים (כדוגמת פשיטה על קזינו שלהם ותפיסה בנהיגה במהירות של 160 קמ"ש, בתקופה שבה נשלל רישיון נהיגה), (3) פעילותו של נצ"מ יורם לוי, לפי בקשת העבריינים, כאיש קשר בינם לבין המשטרה, שעה שהמשטרה עורכת מצוד אחריהם כחשודים בניסיון רצח, והכל במגמה שהם יסגירו עצמם מבלי שייעצרו, (4) סגירה בעייתית של תיקים של העבריינים ושל בעלי זיקה אליהם, (5) "אדישות" מצד הקצינים המתפרשת כמתן היתר משטרתי לקיום הלא חוקי המתמשך של קזינו השייך לעבריינים, (6) התקשרויות טלפוניות בסמיכות זמנים מיידית לניסיון רצח צחי בן-אור ז"ל ובהקשר לפשיטה מתוכננת על הקזינו, בין מי מהקצינים לבין מי מהעבריינים, (7) קשרים בעייתיים בנושאים הנדונים בפסקה 2(ד) להלן, (8) "קשרי עבודה" בין נצ"מ יורם לוי לבין בן משפחת פריניאן חרף איסור מוחלט שהוטל על-כך על-ידי מפקד המחוז;

(ד) בקשר לגניבה של סוללות להפעלת מסיכות אב"כ ממחסני צה"ל, שבוצעה בלילה שבין ה-24 ל-25 במאי 1998 - (1) ליקויים חמורים: (א) בעצם הטיפול, (ב) בדרך הטיפול, (ג) בחתירה לאיסוף ראיות לשם חשיפת עבריינים והעמדתם לדין, (ד) בתהליך קבלת ההחלטות, (ה) ברמת דרגי המשטרה המעורבים, (ו) באישורים שיש לקבל מדרגי משטרה ופרקליטות, (ז) בדיווח, (ח) בקבלת מאות אלפי ש"חעל-ידי רפ"ק ראובן (רובי) גלבוע, במזומן וב"נאמנות", לצורך "פדיון" סחורה גנובה, (ט) בדרכי סיום הפרשה, (י) בבקרות שיש לעשות;

(2) החזקתו ושמירתו במשך שנים של תיעוד מקורי הכרוך באמור בפסקה (1) ובנושאים נוספים בביתו הפרטי של רפ"ק ראובן (רובי) גלבוע, והעדרו של תיעוד זה בין מסמכי המשטרה; יצוין כי ערך הגניבה בעיני גורמי משטרה בזמן אמת הסתכם בעשרות מיליוני דולרים, והוא מוערך כיום בעשרה מיליון ש"ח.

(ה)(1) הימנעות מלהסיק מסקנות ניהוליות וארגוניות ראויות נוכח קיומם של ידיעות וחשדות שייחסו לנצ"מ יורם לוי קבלת טובות הנאה, הדלפת מידעים לעבריינים, מתן גמולים בעייתיים וקשרים לא נאותים אחרים מהסוג המפורט בסעיף 2(ג) לעיל עם בני משפחת פריניאן (להלן: "העננה"); המסקנות שהיו מתחייבות מקיום העננה מתייחסות הן למישור הטיפול בתיקי הרצח וניסיון הרצח של פנחס בוחבוט ז"ל, הן להעברתו האפשרית של נצ"מ יורם לוי לתפקידים מנותקים ככל האפשר מנושאי העננה, והן למילוי תפקידיו האחרים (ראו גם סעיף 2(ו) להלן, שעניינו מינוי נצ"מ יורם לוי לראש ימ"ר דרום);

(2) העדר ערנות ואי-הסקת מסקנות מהעובדה שהעננה ריחפה לאורך שנים מבלי שהיא הופרכה או אוששה. מצב זה שיבש את הפעילות המשטרתית והעלה חשדות, חששות וסימני שאלה באשר ליכולת הפעולה של יחידות רלוונטיות. נוסף לכך, מצב זה גרם להטלת מידור מכביד לאורך זמן, הן בתוך ימ"ר דרום, והן ביחסי ימ"ר דרום עם גורמי משטרה אחרים;

(ו) קיום הליך בלתי תקין ועתיר פגמים בכל הנוגע למינויו של נצ"מ יורם לוי לראש ימ"ר דרום:

(1) נקודת המוצא של המשטרה היתה שמינוי כאמור לא יכול היה לצאת לפועל נוכח קיום העננה, מבלי שהיא תוסר. המשטרה הציבה שלוש "משוכות" שהיה על סנ"צ יורם לוי לעבור, לדעתה, כדי להסיר את העננה: (א) בדיקת פוליגרף, (ב) שיחת תחקיר עם ראש יחב"ם, (ג) "זיכוי" ממח"ש. חרף העובדה שה"משוכות" לא הופעלו נכון או לא הניבו תוצאות מפריכות, והיו בבחינת "המלך עירום", וחרף העובדה שהעננה לא הוסרה, ובעניין בדיקת הפוליגרף - אף הוחרפה, מונה נצ"מ יורם לוי לתפקיד האמור.

(2) דיווח שגוי או חלקי או אי-דיווח, מגורמי משטרה לגורמי משטרה שנטלו חלק בתהליך המינוי, על תוצאותיו, מטרותיו, וההיסק שניתן להסיק מבדיקת הפוליגרף, על טיבה וטבעה של שיחת התחקיר האמורה, ועל משמעות המידע שנתקבל ממח"ש;

(ז)(1) מודעות בלתי מספקת לעובדה שכהונה בתפקיד במשך זמן קצר איננה מאפשרת ביצוע ראוי של התפקיד;
(2)אי הקפדה על החובה לקיים "חפיפה" מספקת בשעת חילופי גברי, והכל כדי שהמסרים מדור לדור יועברו במלואם, בצורה מסודרת, ובלי לשבש את רצף העבודה;
(3)העדר מודעות לכך שהתופעות האמורות בפסקאות (1) ו-(2) מביאות ליצירת "בועות טיפול", שאין בהן רצף של מידע, פעילות והמשכיות;

(ח) התעלמות מהערכות שלפיהן ישנה אפשרות: (1) לרציחתם של פנחס בוחבוט ז"ל וצחי בן-אור ז"ל, לאחר שהניסיונות לרצוח אותם נכשלו, (2) לבריחתו של צחי בן-אור ז"ל, בארץ או מהארץ, לאחר שחרורו ממעצר, נוכח הבנתו שהמשטרה יודעת שהוא רצח את פנחס בוחבוט ז"ל, נוכח החשש שבני משפחת פריניאן, שותפיו לכאורה לרצח, יודעים על היותו מועמד לשמש כעד מדינה בנושא זה, העלול להפלילם, ונוכח החשש מבריחתו מאימת הדין בקשר לתיק שהיה תלוי נגדו. צחי בן-אור ז"ל אכן ברח מהארץ, ומאוחר יותר נרצח.

3. מח"ש

מח"ש גרסה שהאיזון החקירתי הנכון מצדיק אי פתיחה בחקירה בגין החשדות שנצ"מ יורם לוי מעורב בהדלפת מידע, בנטילת שוחד ובקשרים בלתי ראויים עם עבריינים. עמדתה התבססה על מגעים שנוהלו ושחתרו לעסקת עד מדינה עם צחי בן אור ז"ל.

גם אליבא דמח"ש, ראוי היה להתחיל בחקירה, לגבי קצין בכיר במשטרה, משנכזבה התקווה לחתימת הסכם עד מדינה עם צחי בן אור ז"ל עם בריחתו, ולאחר מכן - הרצחו. אולם ניהול חקירה כאמור לא נשקל כלל, ולא ניתן לכך הסבר.

4. מח"ש - משטרת ישראל

שילוב לקוי של מנגנונים העוסקים בהעברת מסרים אודות ניקיון הכפיים של שוטרים מ"קנקן" מח"ש ל"קנקן" המשטרה, כשכוונת שולחיהם שונה לחלוטין מהבנת מקבליהם, מבלי להיות ערים לקיום מצב כזה ולצורך לתקנו.

אנשי המשטרה רואים (או רוצים לראות) בהחלטות מהסוג של אי-פתיחת חקירה או אי-קיום הליכים משפטיים "זיכוי מלא", מפי מח"ש, הנחשבת בעיניהם, בלשונם, אורים ותומים. "זיכוי" זה הוא מבחינתם קביעה פוזיטיבית של מח"ש שאין במידעים ממש, ואין לכן מקום וצורך שהמשטרה תפעיל בנושא זה את שיקוליה היא בנושאי קידום שוטרים, הטלת תפקידים רגישים עליהם, וכיו"ב.

אנשי מח"ש מדגישים שמדובר בהחלטות, היכולות להיות "טכניות" בלבד, בדבר אי-קיום חקירה או הליך שיפוטי, אם משום שאין קצה חוט המאפשר חקירה, אם משום שלא ניתן לשים יד על עדים, אם משום שאין מספיק ראיות, ואם בשל מגוון סיבות אחרות. החלטות כאלה הן לדעתם חסרות זיקה ישירה לעילה שבשלה פנתה המשטרה למח"ש, ומכל מקום אינן מקפלות בתוכן התייחסות או עמדה בנושא הנשקל על-ידי המשטרה.

5. פרקליטות מחוז הדרום

(א)מתן אישורים, בחלק מהמקרים, לגורמי משטרה, לבצע פעילויות שהמשטרה אינה מוסמכת לעשותם, או מעדיפה שלא לעשותם, ללא קבלת אישור מהפרקליטות (כגון "פדיון" בתשלום של סחורה גנובה מידי מחזיקיה, מתן חסינות לגנבים וגובה "דמי הפדיון") ללא תיעוד כלל או ללא תיעוד בפרקליטות;

החומרה של האמור לעיל נובעת מחשש ממשי שאישורים כאמור יכולים להתייחס גם לאירועים משמעותיים מבחינה כספית או מבחינות אחרות;

(ב)העדר חלוקת תפקידים מסודרת בין הפרקליטים המוסמכים ליתן אישורים כאמור בפסקה (א), תוך הותרת "שיקול דעת" בבחירת הפרקליט למשטרה;

(ג)חשש למתן אישורים כאמור בפסקה (א) על-ידי פרקליטים ללא התייעצות עם גורמים בכירים יותר בפרקליטות, או קבלת הסכמתם, כשהתייעצות או הסכמה כאמור הם מחויבי המציאות;
(ד)אי-הקפדה, בחלק מהמקרים, על רישום נאות של פרוטוקולים מפגישות עם גורמים מחוץ לפרקליטות, זאת כשנושאי הפגישות מצריכים רישום כאמור.

6. רנ"צ משה קראדי

(א)נשיאה באחריות לאמור בסעיף 2(ב) לעיל, ונשיאה באחריות ו/או אי-נקיטה בצעדים המתחייבים ו/או השתתפות פעילה בכל הנוגע לאמור בסעיף 2(א), (ג), (ה) ו-(ו) לעיל;

(ב)נשיאה באחריות לאמור בסעיף 2(ד) לעיל, כמפקד מרחב לכיש(ג)נטילת חלק בפרשת תיק ההפעלה האמורה בסעיף 12(ד) להלן ובסעיף 6 לנספח.

7. רנ"צ (בדימוס) שלמה אהרונישקי

(א)נשיאה באחריות כמפכ"ל המשטרה לאמור בסעיף 2(ו) לעיל;

(ב)אי-מתן תשומת-לב מספקת למידע שהגיע אליו בכל הנוגע לאמור בסעיף 2(א), (ב), (ג) ו-(ה) לעיל, ואי-הסקת המסקנות המתבקשות ממנו.

8.ניצב אילן פרנקו

(א)נטילת חלק באירועים המפורטים בסעיף 2(ו) לעיל;

(ב)התעלמות מהמצבים המפורטים בסעיף 13(ב), (ג) ו-(ד) להלן, ונשיאה באחריות בשל כך;

(ג)התעלמות, אי-ערנות מספקת או אי-בקיאות (כראש אמ"ן), לגבי נורמות והיבטים מקצועיים, בכל הנוגע להפעלת מקורות חיים, מקומות מפגש ראויים עמם, המוסמכים להפעילם, ומתן גמולים להם;

(ד) האמור בפסקה (ג) השליך אל-נכון על אופן הטיפול וקבלת ההחלטות בנושא הנדון בסעיף 2(ו) לעיל.

9. ניצב (בדימוס) יצחק אהרונוביץ'

נשיאה באחריות, כמפקד מחוז דרום, לפעילויות הנדונות בסעיף 2(א), (ב), (ג) ו-(ה) לעיל, והשתתפות בחלק מהפעולות הנדונות בסעיף 2(א) לעיל.

10. נצ"מ אמיר גור

(א) נשיאה באחריות כנוטל חלק ו/או כמפקד בנושאים הנדונים בסעיף 2(א), (ב), (ג), ו-(ה) לעיל;

(ב) הימנעות מלהעביר את תפקיד מפקד ימ"ר דרום לבא אחריו בדרך מסודרת, שתאפשר רצף פעולה ללא שיבושים ("חפיפה" נאותה).

11. נצ"מ בני שגיב

נשיאה באחריות כנוטל חלק ו/או כמפקד בנושאים הנדונים בסעיף 2(א) ו-(ח) לעיל.

12. נצ"מ יורם לוי

(א) השתתפות פעילה בנושאים הנדונים בסעיף 2(א), (ב), (ג) ו-(ד) לעיל;

(ב) מתן גרסאות לא מלאות וסותרות לגבי הפרשה הנדונה בסעיף 2(ד) לעיל וכן בתחקיר הנדון בסעיף 13(א) להלן;

(ג) מתן הסכמה לסנ"צ זרגרוב לפעול כאמור בסעיף 14(ב) להלן, או אי-מניעת הפעולה כאמור;

(ד) התייחסות בלתי מקצועית לתיק ההפעלה (מודיעין) של צחי בן-אור ז"ל, הן בכל הנוגע לשלמותו ולהחזקתו הפיזית התקינה והן בכל הנוגע לטיפול ולהמשך החקירה, שהתחייבו מהחומר שהיה בתיק;

(ה) הימנעות מלבצע "חפיפה" נאותה ומלקבל מקודמו בתפקיד את הפיקוד על ימ"ר דרום בדרך מסודרת, שתאפשר רצף פעולה ללא שיבושים.

13. סנ"צ אבי נבון

(א) ביצוע תחקיר אודות החשדות שעלו נגד יורם לוי לקראת מינויו כמפקד ימ"ר דרום, בלי לבדוק את הנכונות והדיוק של מרבית הנתונים שהוא מסר. חרף העובדה שהתחקיר היה בעיקרו של דבר "מונולוג", העביר סנ"צ אבי נבון לגורמים הנוטלים חלק במינוי מסר שלפיו עבר נצ"מ יורם לוי את התחקיר בהצלחה, מבלי שפירט את מגבלות התחקיר;

(ב) התעלמות ואי-הסקת מסקנות מהמשמעות השלילית האפשרית של התנהגות נצ"מ יורם לוי בשעת בדיקת הפוליגרף שנערכה לו לקראת מינויו כמפקד ימ"ר, כמו גם מהתוצאה של העדר ממצא בבדיקת הפוליגרף;

(ג) אי-מתן משקל לסירוב נצ"מ יורם לוי לעבור בדיקת פוליגרף נוספת, לאחר שהתנהגותו בשעת הבדיקה גרמה לכישלון הבדיקה;

(ד) העברת מסר לא מלא לעוסקים במינוי נצ"מ יורם לוי למפקד ימ"ר, אודות המהלכים להפרכת העננה (כהגדרתה בסעיף 2(ה) לעיל), ביודעו שמסר לא מלא זה יישקל על-ידם בעת שיגבשו את דעתם בעניין המינוי.

14. סנ"צ אהרון זרגרוב

(א) העדר פעילות מדרבנת חקירה, בכל הנוגע לניסיון הרצח ולרצח של פנחס בוחבוט ז"ל;

(ב) המלצה לסגירת תיק הרצח של פנחס בוחבוט ז"ל בדרך לא ראויה שיש בה הטעיית פרקליטות מחוז המרכז, שאליה הופנתה ההמלצה.

15. רפ"ק ראובן (רובי) גלבוע

(א) השתתפות פעילה בנושאים הנדונים בסעיף 2(ב), (ג) ו-(ד) לעיל;

(ב) מתן גרסאות לא מלאות וסותרות לגבי הפרשה הנדונה בסעיף 2(ד) לעיל.

16. עו"ד הרצל שבירו

נשיאה באחריות לאמור בסעיף 3 לעיל.

17. עו"ד חנה מגד

חשש להקפדה לא מספקת על קיום נהלים תקינים בכל הנוגע למתן אישורי פרקליטות, ולעשיית הפעילויות המפורטות בסעיף 5(א) ו-(ג) לעיל.

18. עו"ד יסכה ליבוביץ


נשיאה באחריות לאמור בסעיפים 5 ו-17 לעיל.

19-21.

19. האמור בסעיפים 2 עד 18 להחלטה זו אינו ממצה בהכרח השגות וביקורות שיכול שייכללו בדוח שתגיש הוועדה ואינם כלולים בהחלטה זו.

20. כל אחד מן המוסדות ובעלי התפקידים שפורטו לעיל המבקש להביא בדרך כלשהי דברים נוספים בפני הוועדה ו/או לעיין בחומר הנמצא בידה, מתבקש להודיע על כך לוועדה בהודעה בכתב שתימסר במשרדי הוועדה עד יום 6 ביוני 2006.

21. עו"ד רוית דנינו, מרכזת הוועדה, תעביר העתק החלטה זו לאנשים ולמוסדות המפורטים בסעיף 1 לעיל.

ניתן היום, כ"ה באייר התשס"ו, 23 במאי 2006,

ו. זילר, שופט (בדימוס) עו"ד נורית שניט ניצב (בדימוס) עוזיהו ברגר יו"ר הוועדה חברת הוועדה חבר הוועדה.

נספח

1. הקפאה חסרת פשר של החקירות לאורך שנים, בין בתקווה שמשא-ומתן עם צחי בן-אור ז"ל יניב הסכם עד מדינה, בין לאחר שאפסה תקווה כזו;

2. אי-קיום חקירה עצמאית (שאיננה תלויה במתן עדות על-ידי צחי בן-אור ז"ל), מבלי שהיתה סיבה מוצדקת לכך, בין בעזרת מידע שנחשף במשא-ומתן עם צחי בן-אור ז"ל, בין בעזרת מידע אחר;

3. הימנעות בלתי מוסברת מקיום חקירה ממוקדת במעורבות אפשרית של בני משפחת פריניאן בניסיון הרצח וברצח של פנחס בוחבוט ז"ל, חרף קיומם של מידעים שהצדיקו חקירה כזו;

4. התייחסות שגויה אל תיקי ניסיון הרצח והרצח של פנחס בוחבוט ז"ל כאל "תיק ישן" המצוי בסדר עדיפויות חקירתי נחות, הן מהסיבה שפורטה בסעיף 2(א)(2) להחלטה, והן משום ש"הוותק" של תיק איננו סיבה לשיבוצו בסדר עדיפויות נמוך, בטרם נעשתה בחינה עניינית המצדיקה התייחסות כזו;

5. התעלמות ממראית פני הצדק ומן ההשלכות של אי-ביצוע חקירות של פשעים חמורים על אמון הציבור ברשויות אכיפת החוק ובטוהר שיקוליהן;

6. הימנעות מכוונת ובלתי מוסברת מלבחון, לצורך גיבוש עמדה חקירתית, את נתוני תיק ההפעלה (מודיעין) גדוש המידע רב הערך, תוך העברתו מימ"ר דרום למפקד המחוז, וממנו למטה הארצי ל"בחינה היסטורית" ("פוסט מורטם") בעיקרה, ללא סיבה ראויה, ומבלי שהיה לכך תקדים בתקופת כהונתו של מקבל התיק (ניצב אילן פרנקו). יצוין, ש"בחינה היסטורית" זו נסתיימה בלא כלום;

7. א. הנהגת מידור פנימי בן שנים בימ"ר דרום, שחצץ והוציא מכלל פעילות פונקציונלית גורמים הכרחיים לקיום חקירה יעילה בתיקי ניסיון הרצח והרצח של פנחס בוחבוט ז"ל;

ב. אי-הבחנה בין הצורך בקיום "מידור חירום" נוכח סיכון מיידי חמור לקיום חקירה תקינה, זאת עד למציאת פתרון קבע לבעיה שהתעוררה, לבין מידור הפוגע, כשהוא קיים לאורך זמן, ביכולת לקיים חקירה תקינה;

8. אי-מתן תשומת-לב בדרגי פיקוד בכירים לפניות ומידעים, פורמליים ובלתי פורמליים, מצד דרגים נמוכים יותר, אודות קיומם של הפגמים האמורים בהחלטה זו, ואי-נקיטה בפעולות המתחייבות מן הפניות והמידעים האמורים;

9. הימנעות מלהסיק מסקנות, ולו ארגוניות, מהשפעה אפשרית של קיום העננה (כהגדרתה בסעיף 2(ה) להחלטה) על הטיפול בתיקי ניסיון הרצח והרצח של פנחס בוחבוט ז"ל;

10. התנהלות לא מושכלת של פעילות מודיעינית, בהיבטים של איסוף, עיבוד, הפצה ושימוש בחומר מודיעיני;

11. שיטת עבודה שאיננה מביאה לריכוז מידע מושכל, אשר יאפשר להביא את כלל המידע הרלוונטי לידיעת כל גורם העוסק בהיבטים שלגביהם יש רלוונטיות למידע זה;

12. אי-קיום בקרה אפקטיבית שתחשוף בזמן אמת את הפגמים האמורים בהחלטה זו ותדחוף לתיקונם, תוך קיום מעקב המוודא זאת;

13. פגם במערכת שלא איתר ואיפשר את ביצוע האמור בסעיף 14(ב) להחלטה זו.

תאריך:  23/05/2006   |   עודכן:  23/05/2006
ורדימוס זילר

מועדון VIP להצטרפות הקלק כאן

תגובות  [ 4 ] מוצגות [ 4 תפוס כינוי יחודי    כתוב תגובה   לכל התגובות
 כותרת התגובה שם הכותב שעה    תאריך
1
אחד העם 2
24/05/06 11:08
2
buldog
24/05/06 12:35
3
אזרח מודאג
24/05/06 15:45
4
דניס
24/12/06 19:55

רשימות קודמות
מנתונים שהתקבלו בשנים האחרונות במרכז לניטור אוויר (מנ"א) של המשרד לאיכות הסביבה נמצא, כי מדורות ל"ג בעומר גורמות לעלייה חדה ברמות זיהום האוויר. בתהליך השריפה נפלטים לאוויר ריכוזים גבוהים של חלקיקים נשימים, המהווים סכנה לבריאות האדם, ופחמן דו חמצני, הגורם להתחממות כדור הארץ.
12/05/2006  |  אגף איכות אוויר  |  מקורות
א. כללי עשה
10/05/2006  |  חיים תמם  |  מקורות

28/04/2006  |  מחלקה ראשונה  |  מקורות

28/04/2006  |  מחלקה ראשונה  |  מקורות

28/04/2006  |  מחלקה ראשונה  |  מקורות

News1 מחלקה ראשונה :  ניוז1 |   |  עריסת תינוק ניידת |  קוצץ ירקות מאסטר סלייסר |  NEWS1 |  חדשות |  אקטואליה |  תחקירים |  משפט |  כלכלה |  בריאות |  פנאי |  ספורט |  הייטק |  תיירות |  אנשים |  נדל"ן |  ביטוח |  פרסום |  רכב |  דת  |  מסורת |  תרבות |  צרכנות |  אוכל |  אינטרנט |  מחשבים |  חינוך |  מגזין |  הודעות לעיתונות |  חדשות ברשת |  בלוגרים ברשת |  הודעות ברשת |  מועדון + |  אישים |  פירמות |  מגשרים |  מוסדות |  אתרים |  עורכי דין |  רואי חשבון |  כסף |  יועצים |  אדריכלים |  שמאים |  רופאים |  שופטים |  זירת המומחים |